Положение детей в Республике Молдова в 2022 году ¹

Национальное бюро статистики представляет информацию о положении детей в 2022 году.

 

 

Демографическая ситуация

 

Количество детей постоянно уменьшается

На 1 января 2023 года количество детей в возрасте 0-17 лет в Республике Молдова составляло 539,4 тыс.² или 21,5% от общей численности населения с обычным местом жительства.

 

 

Рождаемость снижается

Число родившихся живыми в 2022 года составило 27,0 тыс.³ сократившись на 8,1% по сравнению с предыдущим годом. Коэффициент рождаемости, зарегистрированный в 2022 году, составил 10,6 живорождений на 1000 жителей, что является самым низким показателем за последние 5 лет.

 

 

Мальчики преобладают в числе рожденных детей

Из общего числа родившихся живыми детей 51,6% составляли мальчики, при соотношении 107 мальчиков на 100 девочек. Большинство детей (83,7%) родились при сроке беременности более 35 недель.

Сельские женщины рожают в более молодом возрасте по сравнению с городскими женщинами

Средний возраст матери при первых родах в 2022 году составил 25,3 года. Женщины из сельской местности рожали в более молодом возрасте ‒ 23,9 года по сравнению с женщинами из городской местности ‒ 27,3 года. Распределение живорождений по возрасту матери обуславливает их концентрацию в возрастном диапазоне от 25 до 34 лет (55,7% от общего числа живорождений).

При этом внебрачная рождаемость в 2022 году составила 18,3%, или почти каждый пятый ребенок родился вне брака. В сельской местности 21,4% живорождений были рождены вне брака по сравнению с 14,0% в городской местности.

 

Детское образование

 

Раннее образование

В 2022 году в стране действовало 1479 учреждений раннего образования, в том числе 809 со статусом яслей-детских садов, 563 – детских садов, 89 – детских садов-школ, 16 – домов культуры и 2 ясли. Большинство учреждений дошкольного образования относятся к государственному сектору (1464 единицы или 99,0%), 15 единиц являются частными учреждениями. Из общего числа 1479 учреждений дошкольного образования 76,3% действовали в сельской местности.

 

Сокращается количество детей, обучающихся в дошкольных учреждениях

На конец 2022 года количество детей, обучающихся в учреждениях дошкольного образования, составило 133,4 тыс. человек, что примерно на 3,8 тыс. детей или на 2,7% меньше по сравнению с предыдущим годом. Снижение количества детей в учреждениях раннего образования более выражено в сельской местности (на 2,9 тыс. или на 4,3% по сравнению с 2021 годом).

В 2022 году чуть более половины детей в дошкольных образовательных учреждениях обучались в городских учреждениях (50,5%), а 51,7% составляли мальчики.

Большинство детей были охвачены дошкольным образованием (88,9%), самая высокая доля зарегистрирована в муниципалитете Кишиневе (90,6%), а самая низкая ‒ в Южном регионе (86,5%).

 

В возрастном составе детей в дошкольных учреждениях преобладают дети 6 лет – 23,1% и 5 лет – 22,7%, на долю детей 4 лет приходится 22,0%, 3 лет – 19,9%, до 3 лет (учащиеся в дошкольном образовании) ‒ 11,1%, а 7 лет и старше ‒ 1,2%.

В 2022 году на 100 мест в учреждениях дошкольного образования страны поступило в среднем 75 детей. По территориям более высокое значение средней численности детей на 100 мест отмечается в городской среде ‒ 94 ребенка по сравнению с сельской ‒ 63 ребенка (снижение по сравнению с 2021 годом ‒ 95 и 66 соответственно) детей на 100 мест).

В 2022 году количество детей с сенсорными, физическими и поведенческими недостатками, обучающихся в специальных учреждениях раннего развития, составило 589 человек. Большинство из этих детей (91,7%) относятся к возрастной группе от 3 лет и старше и охвачены дошкольным образованием. В зависимости от вида потребности более высокие доли занимают дети с нарушениями речи (32,0%), с нарушениями зрения (26,1%) и с нарушениями интеллекта (13,8%). При этом в дошкольных учреждениях общего назначения обучалось 197 детей с ограниченными возможностями здоровья и 1494 ребенка с особыми образовательными потребностями.

Общее начальное и среднее образование

В 2022/23 учебном году общее начальное и среднее образование осуществлялось в 1 218 учреждениях, в том числе в 92 начальных школах, 781 гимназии, 336 лицеях и 7 школах для детей с отклонениями в умственном или физическом развитии. Большинство учреждений начального и общего среднего образования относятся к государственному сектору (98,1%), и 74,3% от общего числа учреждений действуют в сельской местности.

На начало 2022/23 учебного года в системе общего начального и среднего образования обучалось 334,5 тыс. учащихся, что на 2,2 тыс. меньше, чем в 2021/2022 учебном году.

С точки зрения распределения по полу и месту жительства, в 2022/23 учебном году 51,0% учащихся составляли мальчики, а 55,1% обучались в городской местности. Доля детей, обучающихся в первом классе, обучающихся по программам дошкольного образования, составила 96,5%.

Из общего числа учащихся 41,0% были зачислены в начальную школу, 47,6% ‒ в среднюю школу и 11,4% ‒ в среднюю школу.

С точки зрения проживания более привлекательным является среднее образование в городской среде. На уровне средней школы преобладали девочки.

Распределение учащихся начального и общего среднего образования по уровням и районам проживания представлено на рисунке ниже.

 

 

Что касается распределения по полу и уровням образования, то в средней школе преобладали девочки.

 

 

Увеличилась доля учащихся с особыми образовательными потребностями и инвалидностью, интегрированных в общеобразовательные учреждения

На начало 2022/23 учебного года в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования страны обучалось 10,5 тыс. учащихся с особыми образовательными потребностями и инвалидностью, большая часть которых обучалась в общеобразовательных учреждениях (94,8%), а 5,2% – в школах для детей с отставанием в умственном или физическом развитии.

По сравнению с 2018/19 учебным годом в общеобразовательных учреждениях увеличилось как количество учащихся с особыми образовательными потребностями (на 3,8%), так и количество учащихся с ограниченными возможностями здоровья (на 8,3%).

Доля мальчиков с особыми образовательными потребностями и инвалидностью, включенных в общее образование, остается выше доли девочек, в 2022/23 учебном году этот показатель составил 66,2% по сравнению с 33,8% (в 2021/22 году ‒ 65,7% и 34,3% соответственно).

 

Социальная защита детей

 

Растет число получателей детских пособий

По данным Национальной кассы социального страхования, на 1 января 2023 года численность получателей единого пособия при рождении ребенка составила 32,1 тыс. человек (на 9,6% меньше по сравнению с 1 января 2019 года), в том числе 15,1 тыс. застрахованных и 17 000 незастрахованных. Средний размер единовременного пособия при рождении ребенка составил 10 068 леев.

Количество получателей (матерей, отцов и иных лиц) пособия по воспитанию/уходу за ребенком составило 106,4 тыс. получателей (на 25,2% больше по сравнению с 1 января 2019 года), в том числе 42,5 тыс. застрахованных и 63,9 тыс. незастрахованных. Количество детей, которым назначено данное пособие, составило 109,6 тыс. детей. Доля детей, охваченных пособием по уходу за ребенком, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, на 1 января 2023 года составила 87,0% (показатель ЦУР 1.3.1.b).

В случае ежемесячного пособия, назначенного на воспитание ребенка до 3-летнего возраста застрахованным лицам, средняя сумма составила 3 210,4 лея по сравнению с 1 000 леев для незастрахованных лиц, назначенных на уход за ребенком до 2-летнего возраста. Из 42,5 тыс. застрахованных лиц, получавших пособие, 31,1 тыс. человек были матерями, 11,0 тыс. человек ‒ отцами и 0,3 тыс. других лиц. Среди незастрахованных лиц из 63,9 тыс. льготников 55,0 тыс. льготников были матери, 8,8 тыс. ‒ отцы и 17 ‒ другие лица.

 

 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком покрывает прожиточный минимум для застрахованных лиц, но не для незастрахованных лиц

За последние 5 лет размер прожиточного минимума для детей увеличился на 42,0%. Таким образом, величина прожиточного минимума в 2022 году составила в общей сложности 2 558,3 лея для детей, в том числе 1 008,9 лея для детей в возрасте до 1 года, 2 197,3 лея для детей в возрасте 1-6 лет и 2 888,6 лея для детей в возрасте 7-6 лет.

 

 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет у застрахованных лиц превышало в 3,1 раза прожиточный минимум, установленный для детей в возрасте до 1 года, и в то же время покрывало в 1,4 раза прожиточный минимум для детей в возрасте от 1 года до 6 лет.

 

Соотношение между ежемесячным пособием по уходу за ребенком и прожиточным минимумом на детей (на 1 января 2019-2023 гг.)

 

 

Однако ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 2 лет, выплачиваемое незастрахованным лицам, покрывало прожиточный минимум, установленный для детей в возрасте до 1 года, на 99,1% и прожиточный минимум, установленный для детей в возрасте от 1 года до 6 лет в гораздо меньшая доля ‒ 45,5%.

Большинство детей, получающих государственные социальные пособия, — это дети с тяжелыми формами инвалидности

Государственными социальными пособиями на 1 января 2023 года воспользовались 10,9 тыс. детей с инвалидностью, из них 46,0% – дети с тяжелыми формами инвалидности. Средний размер ежемесячного пособия на детей-инвалидов составил 1 542,0 лея, увеличившись в 2,2 раза по сравнению с 1 января 2019 года. Получателями пособий по случаю потери кормильца стали 6,2 тыс. детей, размер ежемесячного пособия составил 1 232,3 лея, что в 2,1 раза больше, чем на 1 января 2019 года.

 

Дети, получающие государственные социальные пособия, и средний размер ежемесячного пособия (на 1 января 2019-2023 гг.)

 

 

Наиболее уязвимыми детьми в группе риска являются дети из сельской местности

По данным Министерства труда и социальной защиты, на конец 2022 года в ситуациях риска находилось около 13,2 тыс. детей ⁴, из них 67,2% ‒ из сельской местности. В числе детей группы риска преобладали мальчики, составляя 51,5%. Каждый четвертый ребенок (23,9%) был в возрасте 3-6 лет, 64,0% ‒ в возрасте 7-15 лет, 13,1% ‒ в возрасте 16-17 лет и 12,0% ‒ в возрасте 0-2 лет. Из числа детей группы риска 334 ребенка были детьми-инвалидами.

Из общего числа детей группы риска 12,1 тыс. детей относились к категории безнадзорных детей, 515 детей подверглись насилию, 308 детей имели умерших родителей/единственного родителя, 111 детей имели обоих родителей/единственного родителя, отказывающихся от- и исполняют родительские обязанности по воспитанию и уходу за ребенком, а остальные дети (195 детей) находятся в иных ситуациях, таких как: занятие бродяжничеством, попрошайничеством, проституцией, отсутствием ухода и надзора со стороны родителей в связи с их отсутствием дома по неизвестным причинам, дети, сбежавшие из дома или выгнанные, дети, брошенные родителями, дети, ставшие жертвами преступлений, и дети, к родителям/единственным родителям которых применена мера правовой защиты.

По сравнению с 2021 годом было зарегистрировано на 34,2% меньше детей, подвергшихся насилию, и на 192,2% больше безнадзорных детей.

Социальные службы

По данным Национального агентства социальной помощи, в 2022 году первичными социальными услугами воспользовались дети в возрасте до 18 лет: 333 ребенка-бенефициара столовых социальной помощи (46,5% девочек и 53,5% мальчиков) и 109 детей-бенефициаров общинных центров социальной помощи (50,5% девочек и 49,5% мальчиков).

 

Дети до 18 лет, получающие социальные услуги, в разбивке по видам услуг и полу (2022 год)

 

Воспользовались услугами центров оказания специализированных социальных услуг 2,5 тыс. детей в возрасте до 18 лет (49,0% девочек и 51,0% мальчиков). Социальными услугами в узкоспециализированных центрах воспользовались 712 детей в возрасте до 18 лет (52,8% девочек и 47,2% мальчиков).

Кроме того, по минимальному пакету социальных услуг около 62,7 тыс. детей (47,9% девочек и 52,1% мальчиков) воспользовались поддержкой семей с детьми и около 2,1 тыс. детей (35,1% девочек и 64,9% мальчиков) личной помощь.

Детское здоровье

По данным Национального агентства общественного здоровья, на конец 2022 года численность педиатров составляла 465 человек. На 10 тыс. детей в возрасте 0-17 лет приходилось в среднем 8 педиатров и около 45 детских коек всех профилей, размещенных в медицинские учреждения. Всего в лечебно-оздоровительные учреждения госпитализировано 114,1 тыс. детей.

Перинатальные состояния являются основной причиной заболеваемости новорожденных

Около 7,6 тыс. детей родились больными или заболели различными заболеваниями, что составило 27,6% от числа детей, родившихся живыми. Заболевания перинатального периода занимают одно из ведущих мест среди причин заболеваемости новорожденных детей. Количество состояний, происхождение которых находится в перинатальном периоде у детей, увеличилось с 7,3 тыс. новых случаев в 2018 году до 11,0 тыс. новых случаев в 2022 году. К ним в основном относятся нарушения, связанные с недостаточным весом при рождении, инфекции, характерные для перинатального периода, респираторные стресс новорожденных, врожденная пневмопатия и гемолитическая болезнь, обусловленные изо иммунизацией.

При этом, по данным медико-санитарных учреждений, преждевременно родилось около 1,6 тыс. живорождений или 5,7% от общего числа живорождений, а массой до 2 500 гр. — около 1,7 тыс. живорождений или 6,0% от общего числа живорождений.

Дети первого года жизни чаще всего страдают заболеваниями органов дыхания, анемией и инфекционно-паразитарными заболеваниями

Заболеваемость детей первого года жизни составила 1 062,3 новых случая на 1 000 детей. Дети чаще всего страдали заболеваниями органов дыхания (649 новых случаев на 1 000 детей), анемией (91 новый случай на 1 000 детей), инфекционными и паразитарными болезнями (50 новых случаев на           1 000 детей), болезнями перинатального периода (49 новых случаев). случаев на 1 000 детей) и болезней нервной системы (26 новых случаев на 1 000 детей).

 

 

Дети в возрасте 0-17 лет чаще всего страдают заболеваниями органов дыхания, инфекционными заболеваниями и различными травмами

На конец 2022 года в структуре заболеваемости детей в возрасте 0-17 лет преобладали болезни органов дыхания (507 новых случаев на 1 000 детей), травматические повреждения, отравления и другие последствия внешних причин (48 новых случаев на 1 000 детей), инфекционные и паразитарные болезни (46 новых случаев на 1 000 детей), болезни нервной системы и органов чувств (32 новых случая на 1 000 детей), болезни кожи и подкожной клетчатки (23 новых случая на 1 000 детей), болезни крови и органов кроветворения (17 новых случаев на 1 000 детей), болезни органов пищеварения (15 новых случаев на 1 000 детей).

Среди инфекционных и паразитарных заболеваний, наиболее часто встречающихся у детей, были острые респираторные инфекции (335 случаев на 1 000 детей), пневмония, острая бронхопневмония (59 случаев на 1 000 детей), коронавирусные инфекции нового типа (Covid-19) (36 случаев на 1 000 детей), ветряная оспа (14 случаев на 1 000 детей).

 

 

Большинство новых случаев опухолей у детей обнаруживают в лимфоидной ткани, головном мозге и других отделах нервной системы

В 2022 г. число новых случаев злокачественных новообразований снизилось до 100 тыс. детей в возрасте 0-17 лет, вернувшись к 11,2 новых случаев по сравнению с 13,5 новых случаев в 2021 году. В структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями в заболеваемости среди детей, опухоли преобладали на уровне лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей ‒ 47,6%, головного мозга и других отделов центральной нервной системы ‒ 17,5%, почки и почечного бассейна - 6,3%, глаза и его придатков ‒ 4,8 %, а также на уровне других локаций – 23,8%.

 

 

Число новых случаев злокачественных новообразований выше у детей в возрасте 5-14 лет и мальчиков

Заболеваемость злокачественными новообразованиями была выше у детей в возрасте 5-14 лет. Точно так же он был выше у мальчиков (11,4 новых случая на 100 000 мальчиков по сравнению с 11,0 новых случаев на 100 000 девочек).

 

 

Число новых случаев активного туберкулеза выше у детей в возрасте 5-14 лет и у девочек

В 2022 году вернулось 16,5 новых случаев активного туберкулеза на 100 тыс. детей в возрасте 0-17 лет. Заболеваемость активным туберкулезом на 100 000 детей в возрасте 0-14 лет составила 16,3 новых случая (индикатор ODD 3.3.2). Около 48,4% случаев зарегистрировано среди детей в возрасте 5-14 лет и 57,0% среди девочек. Также туберкулез у детей преобладал в сельской местности, где зарегистрировано 55,9% случаев.

У детей, проходящих профилактический осмотр, чаще всего выявляется низкая острота зрения

В 2022 году профилактические осмотры прошли около 256,2 тыс. детей. Так, на 1 000 обследованных детей в возрасте 0-17 лет вернулись 10,3 ребенка с диагнозом остроты зрения, 5,0 ребенка с нарушением речи, 4,8 ребенка с нарушением осанки, 4,5 ребенка со сколиозом.

Дети, признанные первичными инвалидами, преимущественно из сельской местности, имеют психические расстройства и врожденные пороки развития как основную причину инвалидности

В 2022 году первичной инвалидностью (новый случай) признаны 1,6 тыс. детей в возрасте от 0 до 17 лет, из них 57,5% ‒ из сельской местности. Каждый четвертый ребенок с диагнозом был в возрасте 0–2 лет, а каждый третий — в возрасте от 3 до 6 лет. Преобладающими причинами первичной инвалидности остаются психические и поведенческие расстройства (36,1%), врожденные пороки развития, деформации и хромосомные аномалии (22,4%) и заболевания нервной системы (13,5%). Следует отметить, что в сельской среде доля детей с тяжелой степенью инвалидности в общем числе детей, признанных имеющими первичную инвалидность, была ниже по сравнению с городской средой (32,9% по сравнению с 45,8%). В 2022 году медико-санитарными учреждениями было обслужено 11,9 тыс. детей-инвалидов.

 

 

 

Характеристики домохозяйств с детьми

 

Домохозяйства с детьми в основном имеют в своем составе одного ребенка, многодетные домохозяйства более характерны для сельской среды

По данным Исследования бюджета домохозяйств, в 2022 году 28,5% всех домохозяйств имели на иждивении детей в возрасте до 18 лет, из них 44,2% ‒ одного ребенка, 41,8% ‒ двух детей и 14,0% ‒ 3 детей и более. В домохозяйство с детьми возвращалось в среднем 1,7 ребенка. Многодетные домохозяйства более характерны для сельской местности, где было сосредоточено 66,9% всех домохозяйств с 3 детьми и более.

В городской среде доля неполных домохозяйств выше, чем в сельской

В зависимости от типа домохозяйства это в основном семейные пары (65,6%) и домохозяйства, отнесенные к категории «другие домохозяйства с детьми», то есть домохозяйства, образованные несколькими семейными ячейками (24,6%). Домохозяйства с одним родителем составляли 9,8% всех домохозяйств с детьми. В городской среде доля неполных домохозяйств была на 4,1 п.п. выше по сравнению с сельской средой (11,9% против 7,8%).

Доля домохозяйств с детьми и людьми, уехавшими за границу на работу или в поисках работы, в сельской местности выше, чем их доля в городах

Из общего числа домохозяйств с детьми 19,1% составляли домохозяйства, в которых хотя бы один член уехал работать или искать работу за границу. В сельской местности доля этих домохозяйств составила 23,4%, по сравнению с 14,4% в городской среде. В зависимости от количества детей домохозяйства с лицами, выехавшими за границу, распределяются следующим образом: 44,4% ‒ домохозяйства с одним ребенком, 38,2% ‒ с двумя детьми и 17,5% ‒ с 3 детьми и более.

 

 

Домохозяйства с детьми имеют более низкие доходы, чем бездетные

Доходы домохозяйств с детьми ниже, чем доходы домохозяйств без детей. В среднем в 2022 г. располагаемые доходы домохозяйств с детьми составляли 3727,7 лея на человека в месяц или в 1,3 раза меньше по сравнению с доходами домохозяйств без детей. По мере увеличения количества детей в домохозяйстве снижается и среднее значение его дохода: с 4 679,3 лея в месяц в случае домохозяйства с 1 ребенком до 2 571,0 лея в случае домохозяйства с 3 детьми и более.

Основным источником формирования доходов домохозяйств с детьми была заработная плата (56,4%), за ней следовали доходы от индивидуальной несельскохозяйственной деятельности (8,3%), социальные пособия (7,9%) и индивидуальная сельскохозяйственная деятельность (6,6%). Переводы из-за пределов страны способствовали формированию доходов на 16,9%.

Условия проживания домохозяйств с детьми в городах отличаются от условий проживания в сельской местности

Условия жизни с точки зрения доступа к благоустройству существенно различаются для домохозяйств с детьми в селе и в городе. В городской среде домохозяйства с детьми живут в гораздо лучших условиях, чем в сельской местности. Так, в городах 99,6% домохозяйств с детьми имели акведук, 99,4% ‒ канализацию, 97,3% ‒ санузел или душ в доме и 86,8% ‒ газ от сети. Наоборот, в селах только 85,2% домохозяйств с детьми имели водопровод, 75,0% ‒ канализацию, 60,7% ‒ крытый санузел или душ и только 38,1% ‒ газ от сети.

 

 

По мнению домохозяйств с детьми, около 76 процентов из них считали, что в 2022 году не произошло серьезных изменений в уровне благосостояния домохозяйств по сравнению с предыдущим годом, 4,2 процента отметили, что живут лучше, а 19,7 процента ‒ считал, что ситуация ухудшилась. Для минимальных нужд домохозяйства, по оценкам респондентов с детьми, достаточно было бы суммы в 2 762,2 лея на человека в месяц. В то же время для достойного проживания упоминалось требование в среднем 5 435,5 леев на человека.

 

Детская бедность в 2022 году увеличится по сравнению с 2021 годом

Учитывая, что в 2022 году уровень абсолютной бедности (показатель ОДР 1.2.1) населения в целом составил 31,1%, увеличившись на 6,6 п.п. по сравнению с 2021 годом, дети бедны в пропорции 28,4% (+4,0% баллов по сравнению с предыдущим годом).

Положение детей существенно различается в зависимости от среды проживания ребенка. Дети из сельской местности подвержены гораздо большему риску бедности, чем дети из городов. Так, в 2022 году уровень абсолютной бедности среди детей из сельской местности составил 40,5% по сравнению с 13,9% для детей из городской местности. В то же время уровень бедности детей в городах увеличился на 4,7 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом, а в сельской местности этот рост составил 5,5 процентных пункта.

 

Примечания:

¹ Информация представлена без данных районов левобережья Днестра и Бендерского городского округа, за исключением данных по:

i) зарегистрированным преступлениям, к которым относятся данные полицейских участков, подчиненных Министерству внутренних дел, расположенных в муниципалитете Бендеры;

ii) начальное и среднее общее образование, к которым относятся образовательные учреждения, расположенные на этой территории, находящиеся в ведении Министерства образования, культуры и исследований Республики Молдова;

iii) первичная инвалидность, к которой также относятся люди с левого берега Днестра и муниципалитета Бендеры, которые обратились в Национальный совет по установлению инвалидности и трудоспособности для установления инвалидности.

² Данные о численности детей в населении на 1 января 2023 года носят предварительный характер. Численность населения, а также относительные показатели, зависящие от численности населения, относятся к населению с обычным местом жительства. Относительные показатели за 2021 и 2022 годы пересчитаны с использованием условной численности населения с обычным местом жительства на 1 января 2022 года. Обычное место жительства определяется как место, где лицо проживало преимущественно в течение последних 12 месяцев независимо от временных отсутствий (с целью отдыха, отпуска, посещения родственников и друзей, бизнеса, лечения, религиозного паломничества и др.).

³ Данные о числе живорожденных за 2022 г. носят предварительный характер.

⁴ Понятия «ребенок, подвергающийся риску», «насилие» и «безнадзорность» используются в соответствии с Законом № 140/2013 об особой защите детей, подвергающихся риску, и детей, разлученных со своими родителями.

 

Данные Национального бюро статистики Республики Молдова